Oчepeднoe пoдopoжaниe бeнзинa ужe в янвape 2019 гoдa oжидaeт aвтoмoбилиcтoв Poccии. B этoт paз pocт цeн нa тoпливo cвязaнo c пoвышeниeм aкцизнoгo cбopa. Taким oбpaзoм, пo пpeдвapитeльным пoдcчeтaм экcпepтoв, cтoимocть литpa бeнзинa мoжeт выpacти нa З-4 pубля тoлькo нa нaчaльнoм этaпe. Taкиe плoxиe нoвocти пoдгoтoвили чинoвники poccиянaм нa нoвoгoдниe пpaздники.
Poccийcкoй пpaвитeльcтвo peшилo пoвыcить aкциз нa бeнзин и дизeль. Cтoит нaпoмнить, чтo тaкиe жe мepы были ввeдeны в нaчaлe тeкущeгo гoдa, Пocлe этoгo, пocлeдoвaлa вoлнa кpитики oт poccиян, пoтoму cкaчeк цeн пpишлocь удepживaть вceми cилaми. Bce дeлo в тoм, чтo нa oчepeднoм этaпe пepeгoвopoв c влaдeльцaми и oпepaтopaми зaпpaвoк poccийcкиe влacти дoлжны нaйти oбщий язык и дoгoвopитьcя.
Ha пpoтяжeнии шecти мecяцeв cкaчкa цeн нa тoпливo нe былo. Boт тoлькo , нecмoтpя нa уcилия, кoтopыe пpинятыe paнee, c пepвoгo янвapя нacтупaющeгo гoдa aкциз нa тoпливo oпять будeт pacти. B этoт paз в пoлтopa paзa. Пpимepнo тaкoй жe pocт cтoимocти тoпливa пpeдcкaзывaют нeкиe cпeциaлиcты и экcпepты нa зaпpaвкax cтpaны.
Текущая рыночная ситуация
Акцизы относятся к косвенному виду налогов, включающемуся в стоимость подакцизных товаров, к которым, в частности, относятся продукты нефтепереработки. Согласно ФЗ №199 от 19.07.2018 г. были внесены корректировки в ст. 193 НК РФ. На основании данного НПА с 01 июня 2018 г. ставки топливных акцизов были временно снижены из-за быстрого роста цен, зафиксированного в конце мая текущего года.
Так, с 1 января по 1 июня 2018 г. цены на литр топлива марки АИ-92 выросли на 4,23 RUB, что составило 10%. За июнь-октябрь 2018 г. удалось сдерживать стоимость топлива в пределах 45,5 руб. за литр, но уже к концу ноября данный показатель составил 46,23 руб. за литр. Несмотря на попытки сдерживания стремительной ценовой политики и «заморозки» рыночной цены на ГСМ, а также снижение тарифов на топливо, долго сдерживать рост рынка не представляется возможным. Уже с 1 января 2019 г. следует ожидать существенного подорожания бензина во всех регионах России.
Прогноз на будущий год
По официальным данным Счетной палаты России, повышение акцизов в 1,5 раза, что повлечет за собой неминуемый рост цен на энергоносители, включая автомобильное топливо. Поэтому подорожание бензина в 2019 году будет в пределах 10 RUB за литр по позитивному прогнозу. Кроме того, подобное повышение скажется на стоимости товаров, доля затрат на ГСМ в себестоимости которых составляет более 40%, а это фактически все продовольственные товары, находящиеся на полках мест традиционной розничной торговли.
Для большей наглядности нужно сравнить величину топливного акциза за 2018 г. и как она изменится в грядущем году:
- на топливо марки АИ-95 до июня текущего года акцизы были установлены в размере 11 213 руб. за тонну, а с 01.06 составил 8 213 руб. Согласно ст. 2 ФЗ №199 от 19.07.2018 г. «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в 2019 г. данный показатель повысится до 12 314 руб. за 1 т;
- за литр дизельного топлива до июня перерабатывающие предприятия платили 7 556 руб. за тонну, а с июня данный показатель был скорректирован и составил 5 665 руб. С 01 января дизельное топливо подорожает до 8 541 руб. за 1 т;
- на средние дистилляторы налог до июня 2018 г. составлял 8 662 руб. за тонну, а с июля по декабрь 2018 г. был установлен в размере 6 665 руб. за тонну. C 01 января 2019 г. дистилляторы подорожают до 9 241 руб. за 1 т.
По указанным позициям акцизы взимаются за тонну вещества. Акцизная ставка будет действовать с 01 января по 31 декабря 2019 г. Таким образом, подорожание бензина с января 2019 будет единственным за весь грядущий год. В 2020 г. ожидается корректировка ставок в сторону незначительного увеличения – на уровне 2-3%, т.е. 300-500 руб. за 1 т топлива в год.
Какие еще факторы повлияют на рост цен
Подорожание бензина в 2019 году будет идти стремительными темпами: это абсолютно ясно. На поддержку ценового баланса топливно-энергетического комплекса страны потребуется порядка 300 млрд. руб. Поэтому специалисты Минэнерго разработали перечень мероприятий механизма «обратного» налога. В их числе компенсационные меры по возврату уплаченных акцизов для российских нефтеперерабатывающих мероприятий – компенсация части недополученной прибыли компаний, которая была заложена в инвестиционные проекты. Такие суммы обычно распределяются на модернизацию производственных мощностей, что позволит дополнительно обновить промышленный базис государства и способствует выработке более качественного конечного продукта. Это позволит сдерживать цены на нефть в допустимых границах. Но одной корректировкой ставок акцизов вряд ли возможно обойтись в нынешних условиях.
При этом на подорожание бензина с 1 января 2019 года окажут значительное влияние следующие факторы:
- Повышение экспортных пошлин на топливные операции – в зависимости от рыночной обстановки рост может составлять до 90% от размера пошлины. Это является мощным стимулом для развития внутреннего рынка, но, с другой стороны, данную меру можно считать основным фактором удорожания бензина внутри страны. Не секрет, что нефтяным компаниям гораздо выгоднее реализовывать нефть за границей. Например, в апреле текущего года АИ-95 на товарной бирже в г. Санкт-Петербурге стоила порядка 46 000 руб. за тонну, в то время как цена экспорта составляла 57 000 руб., т.е. на 23,9% выше.
- Повышение налога на добычу полезных ископаемых в рамках «налогового маневра», предложенного Миненерго на период до 2025 г. Известно, что НДПИ платится с каждой тонны добытой нефти, независимо от места ее переработки.
Специалисты госкорпорации «Роснефть» убеждены, что Правительству необходимо временно ограничить экспорт энергоносителей за счет внедрения специальных квот, а также ввести отрицательные акцизы на целый ряд НПЗ, реализуемых на российском рынке. Пока что конкретного алгоритма внедрения указанных механизмов нет. Только при условии его разработки Правительство сможет сдерживать рост цен в энергетическом секторе экономики в допустимых границах.
